一、憲法日為何是12月4日?
憲法是我國的根本大法,擁有最高法律效力。我國曾于1954年、1975年、1978年和1982年通過四個(gè)憲法,現(xiàn)行憲法為1982年憲法,于當(dāng)年12月4日正式實(shí)施。
2001年,我國將每年的12月4日作為“全國法制宣傳日”。據(jù)全國人大最新通過,我國擬將每年12月4日設(shè)立為國家憲法日。
實(shí)際上,早在1982年12月4日我國現(xiàn)行憲法頒布之時(shí),一些憲法學(xué)者就提出了將這一天設(shè)為“憲法日”的建議。而這是首次由全國人民代表大會(huì)以立法形式設(shè)立國家憲法日。
世界上不少國家都設(shè)有憲法日。如丹麥的憲法日是6月5日,波蘭的憲法日定在每年5月3日。日本的憲法日也定在這一天。
憲法宣誓制度在國外亦由來已久。自1919年德國《魏瑪憲法》首次確認(rèn)國家公職人員就職宣誓制度以后,這一制度被許多國家的憲法規(guī)定下來,成為各國憲政制度的重要內(nèi)容之一。
二、憲法日有什么意義?
設(shè)立國家憲法日,打開了憲法走進(jìn)生活的一扇心靈之門,其意義或許不光是一種儀式上的安排,同時(shí)也是為憲法的實(shí)施和監(jiān)督作鋪墊,甚或這本身就是一種憲法實(shí)施的體現(xiàn)。
決定草案指出,設(shè)定國家憲法日即是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國。
十八屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國”的.要求。這也是“依憲治國”首次寫入四中全會(huì)公報(bào)。
2004年胡錦濤同志提“依法治國首先要依憲治國”。2012年12月4日,紀(jì)念現(xiàn)行憲法正式施行30周年上,習(xí)近平進(jìn)一步提出“依法治國首先是依憲治國”。
專家認(rèn)為,依憲治國最重要的就兩點(diǎn),一是保證憲法實(shí)施,另外是憲法的監(jiān)督,即違憲審查。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林表示,以“依法治國”為主題的四中全會(huì),是維護(hù)憲法法律權(quán)威的直接體現(xiàn)。設(shè)立憲法日,對(duì)在全社會(huì)開展憲法意識(shí)、憲法觀念和憲法權(quán)威的教育有重要意義。
四中全會(huì)后,全國人大將會(huì)在憲法解釋、憲法實(shí)施上有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。